[摘要]我省积极推进农业转移人口及其他常住人口市民化建制镇和小城市落户限制全面放开南国都市报3月30日讯(记者黄婷实习生杨敏) 《海南省人民政
我省积极推进农业转移人口
及其他常住人口市民化
建制镇和小城市
落户限制全面放开
南国都市报3月30日讯(记者黄婷实习生杨敏) 《海南省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(以下简称《意见》)近日印发，在儋州、琼海等国家新型城镇化综合试点，以及12个新型城镇化省级综合试点，率先探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，建立多元化可持续的城镇化投融资机制。同时，全面放开建制镇和小城市落户限制等。
本省居民在海口、三亚落户
条件放宽
《意见》指出，加快落实户籍制度改革政策。有效解决户口迁移中的重点问题。在全省范围内取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。
重点解决存量落户问题
针对进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境人员。制定出台急需紧缺人才落户政策
不断提高高校毕业生、技术工人、职业技术院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。
合理确定海口市、三亚市的落户条件
在海口市、三亚市有合法稳定住所(含租赁)，合法稳定就业且参加城镇社会保险满5年的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在当地申请登记常住户口。
全面放开建制镇和小城市落户限制
在县级市市区、县政府驻地镇或其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在当地申请登记常住户口。
财政转移支付同农业转移人口市民化
实行挂钩
建立农业转移人口市民化激励机制。实施财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩政策。在有条件的市县、特别是国家确定的扶贫开发工作重点县，有序实施城乡建设用地增减挂钩项目。争取的各项中央资金及省财政预算内基本建设资金、地方政府债券资金等，向吸纳农业转移人口数量较多的城镇倾斜。维护进城落户农民在农村的合法权益，保护好农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。
棚户区改造政策支持范围
扩大到重点镇
加快城镇棚户区、城中村和危房改造。大力实施棚户区改造行动计划和城镇危旧房改造工程，推动棚户区改造与城镇更新相结合，加快推进城镇棚户区和城中村改造，有序推进旧住宅小区综合整治、危旧住房和非成套住房改造，将棚户区改造政策支持范围扩大到重点镇。
在棚户区及城中村的改造安置中，鼓励实施货币补偿安置。
加强棚户区改造工程质量监督，严格实施质量责任终身追究制度。
新型城镇化国家、省级试点
加快推进
扎实推进国家试点
儋州、琼海、文昌、海口演丰镇、澄迈福山镇、保亭三道镇、琼中湾岭镇等国家新型城镇化综合试点地区，积极探索建立农业转移人口市民化成本分担机制。
建立多元化可持续的城镇化投融资机制。
积极开展省级试点
海口大致坡镇等12个镇(农场)积极开展新型城镇化省级综合试点。
